Вибори пройшли! Де зміни в Попільні?

Вибори пройшли! Вітаємо! Що далі…
Кожен громадянин України, а особливо чиновники різних рівнів у своїй діяльності повинні керуватись документами, які регламентують їхню діяльність.
Селищний голова та депутати різних рівнів не є цьому винятком. Їхня діяльність регламентується Конституцією України, Законом України про місцеве самоврядування, Законом України про доступ до публічної інформації, Законом України про статус депутатів місцевих рад, Регламентом роботи селищної ради. Мова йде про першу сесію Попільнянської селищної ради, яка відбулась 18.11.2020 року. Перші сесія новообраної ради – це урочисте засідання, яке відкривається головою ТВК, де оголошуються результати виборів. Будь-яких інших рішень про призначення будь-кого і будь-куди не може і не повинно бути.
Тому що ці призначення мають пройти обговорення між депутатами та серед громадськості для того, щоб уникнути непорозумінь та невдоволення громадськості, бо саме процес децентралізації передбачає прийняття рішень, які пройшли обговорення і прийматись мають колегіально.
На превеликий жаль, це не про сесію Попільнянської селищної ради. І мені як новообраному депутату прикро, що діяльність ради розпочалась з порушень як Законів України, так і регламенту роботи ради.
ЩО Ж МАЛО ВІДБУТИСЬ НА ПЕРШІЙ СЕСІЇ НОВОСТВОРЕНОЇ РАДИ!
Особливості першої сесії!
• Першою особливістю цієї сесії є те, що постійні комісії ще не сформовані, а тому проводиться лише її пленарне засідання.
• Перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною ТВК не пізніш як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45 Закону «Про МСУ» (2/3!).
• Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної ТВК, який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови (якщо його обрано).
Чим врегульовано порядок проведення першої сесії?
• Статтею 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частиною 15 якої, зокрема, встановлено, що порядок проведення першої сесії ради, порядок обрання секретаря сільської, селищної, міської ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень ради, а також порядок роботи сесії визначаються регламентом ради.
• До прийняття регламенту ради чергового скликання застосовується регламент ради, що діяв у попередньому скликанні.
Які питання розглядаються на першій сесії?
1. Про підсумки виборів депутатів ради.
2. Про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови.
3. Про визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного сільського, селищного, міського голови (якщо його обрано).
УВАГА! УВАГА!УВАГА!
• На першій сесії не можуть розглядатися інші питання, крім зазначених вище, оскільки Законом передбачено відповідні процедури щодо формування порядку денного сесії та підготовки відповідних проектів рішень з усіх питань порядку денного, які, зокрема, за 10 робочих днів до сесії мають бути оприлюднені.
Що ще може бути зроблено на першій сесії?
• На сесії може бути прийнято низку протокольних рішень щодо підготовки другої сесії ради.
• Протокольне рішення – це рішення місцевої ради, яке приймається з голосу (без попередньої підготовки у письмовому вигляді), і заноситься до протоколу пленарного засідання та у вигляді витягу із протоколу надсилається виконавцям за підписом головуючого на пленарному засіданні.
Протокольні рішення щодо підготовки другої сесії ради
1. Про утворення робочої групи з підготовки проекту Регламенту ради, Положення про постійні комісії ради та Положення про старосту.
2. Щодо підготовки проектів рішень ради:
• про утворення постійних комісій ради та затвердження їх персонального складу;
• про обрання на посаду секретаря ради;
• про утворення виконавчого комітету ради та затвердження його персонального складу;
• про утворення старостинських округів;
• про затвердження старост;
• про затвердження керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету ради;
• про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
• На першій сесії також може бути оголошено головуючим про сформування та реєстрацію депутатських груп і фракцій, їх кількісний склад та керівників (якщо вони уже сформовані).
• У залежності від рівня ради, специфіки ОТГ можуть бути прийняті протокольні рішення і з інших питань, зокрема, що передбачають ліквідаційні процедури місцевих рад та їх виконавчих органів територіальних громад, що увійшли до ОТГ, тощо.
Саме тому, на мою думку питання порядку денного, що були прийняті на першій сесії Попільнянської селищної ради, суперечать вимогам Законів України, потрібно скасувати.
Якщо ми хочемо побудувати незалежну, демократичну, процвітаючу УКРАЇНУ. МИ повинні почати з себе і працювати в рамках Закону.
М.Савін
Взято з ФБ